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      2019年上半年就業工作情況
      發表時間:2019年07月10日
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      上半年人社廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅決落實黨中央、國務院和自治區黨委、人民政府關于穩就業工作的系列決策部署,堅持把就業優先政策置于宏觀政策層面,把就業擺在更加突出位置,突出重點群體和南疆四地州,深入實施就業惠民工程,大力推進就業扶貧、有組織轉移就業、職業技能培訓、公共就業服務專項活動等系列措施,促進城鄉各族群眾就業創業,確保全區就業局勢保持總體穩定。

      一、主要就業指標實現“時間過半、任務過半”

      (一)城鎮新增就業穩中有升全區實現城鎮新增就業35.34萬人,同比增長3.3%,完成年度目標任務的78.52%。城鎮登記失業率3.18%。

      (二)農村富余勞動力轉移就業穩步推進。全區農村富余勞動力轉移就業175.62萬人次,完成年度目標任務的65.04%;其中,有組織轉移內地援疆省市企業就業15459人,完成年度目標任務的61.84%。22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力有組織轉移就業54635人,完成年度目標任務的136.59%。

      (三)城鎮就業困難人員就業穩中向好。城鎮就業困難人員實現就業2.89萬完成年度目標任務的72.22%,零就業家庭保持24小時動態為零。

      (四)創業帶動就業穩中有進。新增創業4.49萬人,同比增長20.7%,完成年度目標任務的149.7%,帶動就業9.14萬人同比增長9.46%,完成年度目標任務的101.6%

      (五)各類職業技能培訓進展順利。全區開展各類職業培訓74.31萬人次,完成年度目標任務的67.56%。其中,農村富余勞動力轉移就業培訓41.81萬人次,完成年度目標任務的118.23%,建檔立卡貧困家庭勞動力轉移就業培訓15.39萬人次,完成年度目標任務的164.81%

      二、主要特點

      (一)穩就業效果明顯。就業政策全面發力,全共有39.29萬人享受各項就業補貼政策,落實補貼資金13.5億元;實施穩崗補貼、技能提升補貼政策,為2076家企業發放穩崗補貼2.38億元,惠及企業職工58.02萬人;落實社會保險降費政策,為企業減負15億元。

      (二)穩定就業比例穩步增長。城鎮新增就業人員中,穩定就業23.5萬人;穩定就業人數占城鎮新增就業人數的66.5%,同比上升0.17個百分點。

      (三)南疆新增就業增幅較大南疆四地州城鎮新增就業10.11萬人,增長12.46%,占全區城鎮新增就業28.61%,同比提高2.33個百分點,為全區總體就業局勢穩定發揮了重要作用。

      (四)企業就業人數持續增長。城鎮新增就業中,企業就業14.77萬人(占城鎮新增就業的41.79%),增長8.13%。其中,中小微企業就業14.16萬人(占企業就業的95.87%),增長13.28%;勞動密集型企業就業12.41萬人(占企業就業的84.02%),增長6.98%,有效提高了就業的穩定性。

      (五)第三產業吸納就業能力進一步增強。城鎮新增就業中,第三產業就業24.87萬人(占城鎮新增就業的70.37%),增長8.65%,第三產業吸納就業容量進一步擴大,持續成為吸納就業的主力。

      (六)旅游產業帶動就業效果明顯。旅游產業通過“七個一批”渠道新增就業32008人,完成全年任務的80.02%。其中,住宿餐飲就業12891人,旅游交通企業就業5657 人,旅游農產品生產企業就業3231人,旅游基礎設施建設項目就業1894人,休閑觀光等鄉村旅游就業1970人,民俗展示等旅游文化項目就業1893人,旅游小微創業帶動就業4472人。

      三、主要措施

      (一)著眼穩就業,壓實壓緊責任。堅持把就業作為最大的民生工程、民心工程、根基工程及時下達年度目標任務和重點工作措施,層層量化分解指標逐級壓實壓緊責任;按月調度重點指標、按季度通報主要工作進展持續做好農村勞動力資源、企業用工、市場供求信息監測加強部門間形勢分析會商,密切關注經濟形勢變化對就業的影響共同解決就業領域中出現的新情況新問題,確保各項工作有序推進。

      (二)著眼穩就業,狠抓政策落實。一是開展“就業政策落實年”活動,指導各地梳理政策落實薄弱點,實行清單管理,確保各項政策落地生效。二是印發《關于開展與產業發展精準供需對接促進就業工作的通知》、《關于進一步規范招聘行為促進婦女就業的通知》等文件,指導各地加強崗位開發,強化政策落實,確保就業局勢穩定。三是實施失業保險援企穩崗“護航行動”,對所有依法參保繳費不裁員、少裁員的企業,按照企業實際繳納失業保險費總額的50%(南疆四地州提高至60%)發放穩崗補貼,降低企業運行成本,穩定就業崗位。

      (三)著眼穩就業,突出重點群體幫扶。繼續把高校畢業生就業放在突出位置。實施高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長計劃、萬名青年就業見習計劃和青年就業啟航計劃,開展各類進校園專場招聘活動、面向新疆的網上招聘活動,推廣應用“新疆高校畢業生就業服務平臺”手機客戶端微信小程序,為畢業生提供崗位、政策、信息等精準推送服務,盡最大努力幫助畢業生實現就業創業。二是抓好就業困難人員就業。常態化實施就業困難人員“一對一”幫扶和“零就業家庭”24小時動態清零工作機制,開展“就業援助月”活動,堅持“一人一策”專項幫扶制度,強化跟蹤服務,確保政策、崗位和服務到人

      (四)著眼穩就業,大力實施創業帶動就業一是在創業扶持政策上,印發《關于進一步做好創業擔保貸款工作的通知》,面落實創業擔保貸款及貼息、社會保險補貼、創業培訓補貼、創業補貼、稅費減免等扶持政策。二是在創業能力提升上,組織“創客訓練營”,對優秀創業者、創業孵化載體從業人員進行能力提升培訓,提高創業能力和水平。三是在創業氛圍營造上,組織開展創業型縣(市)創建、創業孵化示范基地建設、創新創業大賽、創業服務地州行活動,激發市場活力、營造創業氛圍,發揮創業帶動就業的倍增效應。

      (五)著眼穩就業,加大就業信息化建設力度。一是開發城鄉勞動力就業培訓信息管理系統等,有推動各項業務逐步實現網上經辦推進就業信息化系統應用二是開發上線“新疆高校畢業生就業服務平臺”手機客戶端微信小程序,搭建集高校畢業生實名登記、調整改派、求職招聘、職位精準推送和精準就業服務以及高校畢業生實名制管理調度和統計分析為一體的就業管理服務平臺。三是持續推進社保卡在就業領域的應用,實施就業創業證與社會保障卡“證卡合一”工作,使勞動者直接持社會保障卡就可以辦理公共就業服務事項,享受各項就業創業扶持政策,減少證明、優化流程,做到“一地刷卡,全區通用”,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,有效提升公共就業服務能力和水平。

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